和谐还是废止?上海牌照何去何从?
笔者的汽车生活,要追溯到14年前,记得刚进入中学学习时候,家中就拥有了第一辆车,当时是一辆MAZDA的面包车,父亲任怨任劳的接送我上下课。随后,包括了捷达、普桑、桑塔纳2000依次进入了我的生活。在我当时的记忆力,上海已经实行了牌照的拍卖制度,而当时企事业机关牌照只需要进行声请。但随后随着上海车辆增加,路面压力凸显,除特种牌照外,都需要进行拍卖。

的确,上海自1986年以来,便开始实施私车牌照限额发放,无底价拍卖的政策,并一直沿用至今。这项政策旨在控制总体车流量,缓解城市的交通压力。但随着市场经济的推进,这种有被与市场需求的行为,不仅为上海市民增加了额外的不必要支出,同时严重阻碍了上海的汽车消费。
而最终,拍卖车牌存在大量的经济效益。我们以车牌平均3W的成交价计算,每个月6000张就能够带来直接的经济效益1.8亿,而从成本来看,基本忽略不计。由于暴利形成的市场,催生出一系列的生存链,经过利益分配之后,最终受剥削的仍然是底层汽车消费者。而上海拍牌制度,成为了全国一条特殊的“风景线”。
我们先不说每个月拍牌收入的合法性,以及拍牌收入的去向。既然拍牌存在这么大的利益诱惑,为什么上海还要考虑取消拍牌制度,是出于对新上海交通的重新定义?中央施压?黑帐败露?还是另有说法?
从最新的用车现状角度分析:
1. 外牌在沪的行驶放开
过去上海是不允许外来车辆进入市区的,当时由于市区街道状况并不乐观,本市车辆要想保障通行,就需要交警部门开据的通行证,如果没有那对不起了,你只能开半周的车。因此限制外来车辆也属于被迫之举。单随着上海街道的基础建设,外来人口的逐渐增多,上海不可能将外地车辆拒之门外。但外牌在沪行驶时,高峰时段仍然无法行走城市高速道。
2. 公路、捷运设施的建设
但随着城市捷运系统的建成,越来越多的有车族意识到开车上班,与其堵在路上,还不如使用地铁这样的方便交通。目前上海的地铁线路已经超过了10条,市民能够方便到达市区绝大多数的地方,在市民考虑捷运的同时,也在很大程度上削减了对于汽车使用的需求。而各种高速城际公路,环城高速,都在很大程度上缓解了交通压力。
而在未来,上海的交通网将会与国际接轨,轨道交通成为主力,开车或许只有在周末出游时才用得到。
3. 沪人大范围使用外牌
由于购买沪牌与外牌之间,存在相当巨大的价格差,使很多上海老百姓放弃沪牌转投外牌。两种牌照超过2万元的差价,足以支付100余次的交通罚款,省钱对于老百姓来说,就是王道。以购车费用来分析,一般家用车的购买价格为10万左右,如果再加上额外的购牌成本,车价将相当于一款入门中级车的费用。而只有10万元预算的普通人,或许只能够放弃紧凑型车,转投小型车。因此,我们也能够理解为什么沪人会大范围使用外牌。
4. 越来越重的外来车辆负担
在上海人考虑使用外牌的同时,不断涌入的外来人口,带来了大量的外来车辆,使用着上海的交通设施。上海作为全国一线老龄化城市,城市人口一直是困扰政府的一大因素,引入高质量外来人口,成为了城市发展的一种需要。而对于外来人口而言,上海本地牌照在行驶上能够带来更多的方便,但面对这个成本时,和许多上海本地人一样,都无语了……因此,上海承担的外来车辆也会越来越多。
5. 外逃的车辆路面税收
虽然在2009年1月,国家已经取消了原有的养路费的征收,增加燃油税,但上海仍然征收150元的道路通行费。网上,上海市民也对其进行了讨论,反对声此起彼伏。虽然上海、天津已经被中央点名,要求取消这项不合理收费,但相比车牌的不合理,150元又有何惧呢?大量的外来车辆,并不缴纳上海地区的通行费,但仍然能够在上海行驶,对于上海本地税收,道路维护都是不利的。
6. 过高门槛,成本影响汽车消费
3万元的牌照,很大程度上增加了上海市民购车的额外支出。城市的成长,很大程度上与交通发达程度有关,可以的限制只能适得其反。从北京的经验来看,购车只需要支付500元的上牌手续费,因此北京人爱车全国闻名。北京在面临交通压力的同时,也在大力发展捷运与城市高速道,虽然时常遭遇堵车,但并不作额外的限制。因此,北京人拥有汽车并不稀奇。

上海要买车就不像首都人民这么的幸运,除了在支付高昂的车价、牌照费用之后,还需要面对额外的通行费,不合理程度只能让人无奈。或许这是剥削,但我们仍然能够忍受,但在2009年这个经济衰退年的现实之下,额外的成本将会打击汽车消费,在现在取消上海牌照拍卖,我们相信能够在很大程度上刺激汽车消费,促进内需。
上海拍牌,就像是一种灰色收入,不仅让上海人民蒙受损失,也让上海形象受损。拍牌收入的去向,多年来成为了我们讨论的话题,但我们没有人知道他的真正去向。而其只是,养活了一部分依靠拍牌暴利收入的寄生虫,这样的收入不要也罢……
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